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特朗普想甩手走人,盟友急了:40多國磋商「自己開海峽」,聯合國武力方案被擋下

金十數據 ·  04/03 11:52

特朗普威脅打完伊朗就撤,把霍爾木茲海峽的爛攤子甩給盟友。週四,英國召集40多國緊急開會——討論沒有美國參與的重開方案。但另一邊,巴林在安理會推動的「授權武力開海峽」決議,被擋下。

據彭博社報道,週四,40多個美國盟友舉行會議,討論重新開放霍爾木茲海峽的計劃。此舉旨在向美國總統特朗普發出信號:國際社會對他對伊朗開戰所引發的這條水道危機深感關切。

英國召集了來自歐洲、中東和亞洲的國家以及澳大利亞和加拿大,共同商討對德黑蘭的外交接觸方案,以及如果伊朗不同意重新開放這條對全球能源供應至關重要的航道,可能實施的制裁措施。

此次線上會議似乎意在展示數十個美國盟友的共同立場:特朗普不應在沒有爲海峽找到解決方案的情況下就抽身而去——而他已多次威脅要這麼做。與會者擔心,特朗普會在沒有制定重新開放該水道計劃的情況下結束其在伊朗的軍事行動,把後果留給盟友去處理。

據知情人士透露,國際社會明確表示,美國必須在與伊朗的停火談判中納入霍爾木茲海峽的解決方案。儘管如此,此次線上會議表明,這些國家認爲有必要開始準備在沒有美國參與的情況下重新開放該海峽。

特朗普曾強烈批評北約國家不願向該水道部署自己的軍隊,甚至威脅要退出該聯盟。週四的會議似乎也是英國、法國和其他最近受到特朗普抨擊的歐洲國家的一次嘗試,意在展示它們爲霍爾木茲海峽解決方案做出貢獻的意願。

據日本外務省的一份聲明,在參與電話會議的國家中,日本呼籲各國合作,爲目前被困在波斯灣的所有船隻和船員建立安全的海上走廊。

根據該聲明,參加會議的日本外務大臣茂木敏充還「強調了各國盡最大努力確保穩定能源供應的重要性」。

來自該聯盟國家的軍事規劃人員將於下週開會,討論如何在戰鬥停止後部署其海軍資產,以協助巡邏海峽及清除水雷。該聯盟中絕大多數國家都不願意試圖以武力重新開放該水道,因爲它們認爲這不是一個可行的解決方案,並且認爲沒有伊朗的同意就無法解決這場危機。

與會者認爲,聯合國是向伊朗進行外交施壓的重要一環,並指出與海灣夥伴合作推動恢復航行自由的工作。

知情人士表示,伊朗試圖引入通行費制度的做法將開創一個無益的先例,而確保海峽自由通行得到了廣泛支持。會議還討論了包括制裁在內的經濟措施,以確保伊朗無法繼續從海峽關閉中獲利。

以武力重開霍爾木茲海峽的提議在聯合國遭遇阻力

另據《紐約時報》報道,一名外交官和一名聯合國高級官員稱,俄羅斯、法國等週四實際上阻止了阿拉伯國家推動聯合國安理會授權對伊朗採取軍事行動以重新開放霍爾木茲海峽的努力,稱其反對任何授權使用武力的措辭。

這項由巴林在波斯灣阿拉伯國家支持下起草的決議,預計將於週五安排正式投票。但目前仍不清楚,額外數小時的外交努力能否讓三個擁有否決權的國家改變立場。據外交官稱,十個非常任理事國之間對該決議也存在分歧。

經過數週的閉門談判,目前的決議草案已是第四次修訂。導致僵局的部分文本內容是:安理會「授權各會員國——單獨行動或通過自願組成的多國海軍夥伴關係,並事先向安理會通報」,採取一切必要手段「確保通行安全,並阻止關閉、阻礙或以其他方式干擾通過霍爾木茲海峽的國際航行的一切企圖」。

巴林外交大臣阿卜杜勒拉蒂夫·本·拉希德·扎亞尼(Abdullatif bin Rashid Al Zayani)週四在安理會會議上表示,伊朗對其阿拉伯鄰國的「侵略意圖」是「背信棄義」和「有預謀的」,並違反了國際法。他還表示,伊朗曾針對機場、水站、海港和酒店等民用設施發動襲擊。

伊朗週四發出信號,表明即使在戰爭結束後,它也打算繼續監管這條重要霍爾木茲海峽的航運交通。

對伊朗而言,其阿拉伯鄰國在安理會聯合反對它,代表着雙邊關係的嚴重惡化、或許是無可挽回的。多年來,伊朗一直與其鄰國培養更緊密的關係,結果卻在過去一個月的戰爭中毀於一旦。

分析人士表示,巴林在安理會主導的這些努力更多是象徵性的,而非務實的。波斯灣大多數國家的軍隊規模相對較小,且嚴重依賴美國的支持。它們與伊朗這樣規模的軍隊作戰的經驗極少。

法國總統馬克龍週四表示,特朗普敦促依賴該海峽的國家以武力強行打開海峽的言論是不現實的。

「這是不現實的,因爲這將耗費極其漫長的時間,並會使任何穿越海峽的人暴露在革命衛隊來自岸上的威脅之下——革命衛隊擁有大量資源以及彈道導彈,此外還有其他一系列風險,」馬克龍表示。

總部位於沙特阿拉伯的智庫海灣研究中心(Gulf Research Center)主席阿卜杜勒阿齊茲·薩格爾(Abdulaziz Sager)表示,任何停火協議都必須解決伊朗攻擊海灣國家以及控制霍爾木茲海峽海上交通的能力問題。「我們不會忘記他們對我們所做的一切,他們也不會忘記美國在海灣地區擁有大量設施,」他說。

海峽的封鎖切斷了阿拉伯國家的主要出口路線,這些國家的經濟和政府預算嚴重依賴化石燃料收入。卡塔爾是全球最大的天然氣出口國之一,已被迫完全停止生產並宣佈不可抗力,從而違反了與買家的合同。

卡塔爾政府表示,預計其年收入將損失200億美元。戰前,大多數海灣國家與伊朗保持着友好關係,包括沙特。分析人士稱,沙特和阿聯酋官員尤其曾相信,應對伊朗威脅的最佳方式是發展外交和共享經濟利益。

巴林是個例外。這個島國由遜尼派王室統治,而公民中什葉派佔多數。巴林長期以來與伊朗關係敵對,指責伊朗干涉其內政、煽動異見。

但在戰爭爆發後,就連卡塔爾和阿曼等常充當美國和伊朗之間調解人的國家也表示,它們與伊朗的關係可能已遭到不可挽回的損害。它們已將調解人角色移交給巴基斯坦、土耳其和埃及。

國際危機組織(International Crisis Group)伊朗事務主任阿里·瓦埃茲(Ali Vaez)表示,巴林提出的決議存在缺陷,並有可能加劇地區緊張局勢。他指出,海峽關閉是戰爭的結果,而在軍事打擊之前海峽是開放的。「它把一場政治危機當作可以用槍口解決的事情來對待,」他說。

編輯/doris

譯文內容由第三人軟體翻譯。


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